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By admin in 软件之家 on 2020年1月17日

本报讯10月14日是世界标准日,记者从市质量技术监督局相关部门获悉,我市在鼓励中小企业开展标准化良好行为活动的同时,鼓励更多的科研机构和企业进行标准创新,成为标准的制定者。仅今年年初以来全市就申请上报制定国家标准130项,申报组建国家级标准化技术委员会27个,申报开展国家级标准化科研项目14项。
我市是一个国家技术标准的多产城市,在机床、轴承、起重、冶金、船舶、水产等方面曾制定过许多国家标准和行业标准。近几年我市调整“标准”战略,一些企事业单位、大专院校、科研院所及检验机构积极参与国际标准化活动和国家标准化活动,纷纷申请自主制定国家标准、行业标准和地方标准。
我市近几年上报制定的标准和标准化科研项目涉及电子信息、装备制造、高新技术、发光材料等方面,不仅具有较高的技术水平和科技含量,有的还具有国际领先水平。市产品质量监督检验所目前已经制定国家标准3项,列入2006年国家标准制定计划并将于年内完成的国家标准4项,申报2007年国家标准制定项目30余项,已经制定完成的苏丹红检测方法国家标准因优于国际通行标准而获得“国家技术标准创新奖二等奖”。

发文单位:南宁市人民政府

发文单位:福建省宁德市人民政府

文  号:南府发[2004]105号

文  号:宁政文〔2008〕240号

发布日期:2004-11-15

发布日期:2008-6-23

执行日期:2004-11-15

执行日期:2008-6-23

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):

各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各重点企业,各大中专院校:

  《南宁市标准化工作扶持办法(暂行)》已经市政府办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  为贯彻落实《福建省人民政府关于加强标准与标准化工作的若干意见》(闽政文(2007)360号),进一步提高我市标准化建设与管理水平和产业核心竞争力,现就加强全市标准化工作提出以下意见:

二00四年十一月十五日

  一、 工作目标

  南宁市标准化工作扶持办法(暂行)

【美高梅手机版登陆4688】执行日期,执行日期。  建立和完善适应海峡西岸经济区东北翼中心城市建设和发展需要的标准化管理体系。“十一五”期间,在我市具有竞争优势的领域参与制修定3项国际标准或国家标准、20项地方标准,争取承担3个全国专业标准化技术委员会(TC)秘书处和分技术委员会(SC)秘书处及工作组(WG)的工作,相关联的重点产品采标率达80%以上,新增3个国家地理标志产品保护,新批准立项建设省级以上农业标准示范区15个。

  第一条 为了引导和鼓励企业加强标准化工作,提高我市产品竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及《南宁市人民政府关于实施技术标准战略的意见》的精神,结合实际,制定本办法。

  二、 主要任务

  第二条 本办法中所扶持的企业标准化工作包括采用国际标准(以下简称“采标”)及技术标准研制两方面内容。

  (一)促进特色产品和主导产业的标准体系建设。在我市电机电器、茶叶、食用菌、水产品等主导产业和传统优势产业的重点领域中,以自主核心技术为基础,支持企业和单位参与制定若干项国际标准和国家标准以及行业标准,形成一批具有闽东特色的高端标准体系。鼓励重点领域企业加大自主知识产权标准研制力度,形成产业技术标准优势,以此推动产业结构优化升级。

  (一)采标

  (二)建立技术标准快速转化和研制机制。以食用菌、水产品、电机、船舶、皮革、茶叶等产业聚集地为依托,企业技术为中心,强化企业的标准研发工作,建立产品专利向技术标准转化、标准研究促进技术创新、标准应用实现科技成果产业化的运行机制。推动技术标准的研究创新与新技术新装备、新工艺的研究开发,引进技术的消化吸收和再创新紧密结合,努力消除科研开发与标准研究、科技成果转化与标准制定的时间差。充分发挥我市辖区内科研院所、行业协会、检测机构的专业优势,鼓励产研合作,对具有自主知识产权标准和检测方法标准研究进行重点支持,特别是在茶叶、食用菌等传统产业方面,应充分发挥宁德境内省茶科所、市农校与食用菌、茶叶协会的产研合作,加大传统产业的技术创新和标准转化工作,提高标准研制水平。

  采标是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准和企业标准,下同),并按我国标准审批发布程序审批发布。国际标准是指国际化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。

  (三)鼓励企业大胆参与国内外标准化活动。进一步建立企业在标准化工作中的主体地位,加强企业标准化组织和队伍建设,加大标准化工作的资金投入。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准,鼓励一批重点和龙头企业积极承担或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。鼓励电机、茶叶、水产品和食用菌等行业有能力的企业实质性参与国际和国家标准化活动,承担国际和国家标准化组织的TC、SC和WG工作,积极为宁德市的产品争取更大的标准话语权和行业地位。

  (二)技术标准研制

  (四)积极采用国际标准和国外先进标准。把主导产业、传统优势产业和农业作为采标工作的重点。业务范围涉及进出口的企业要力争按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理。在新建项目、技术改造和新产品开发时,企业要积极采用国际标准和国外先进标准。积极推动企业在节能降耗、环境保护、公共安全、职业安全与健康、产品质量安全等方面实施采标。

  技术标准研制是指企业参与研制技术标准(含技术规范,下同)的行为,即技术标准研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权实施技术标准研究、制订或者修订的过程。

  (五)加强农业标准化工作。围绕我市的茶叶、食用菌和水产品等特色农产品,建立和完善国家标准、行业标准、地方标准相配套、技术先进、结构合理的农业标准体系,为农业生产提供有力的标准依据。积极配合环三都澳区域发展战略实施,以农业标准化示范区建设为抓手,建立我市深海大黄鱼、海带、紫菜养殖等蓝色标准示范带和山区茶叶、食用菌、蔬菜等绿色精品示范区,大力推进农业标准化生产。推动农业标准化与农业产业化的有机结合进程,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌农产品。积极实施良好农业规范(GAP),扩大优质农产品出口。

  第三条 扶持的对象

  (六)建立地理标志产品标准体系。加大地理标志产品保护工作的宣传力度,积极做好古田银耳、坦洋功夫、柘荣太子参、宁德大黄鱼等一批已获得国家地理标志保护产品品牌的开发和利用,提升品牌价值和产品附加值。进一步加大地理标志产品保护工作力度,深入挖掘具有我市强烈地域特色、质量特色以及传统工艺特色的产品申报国家地理标志产品保护。强化地理标志产品产地环境保护,进一步丰富我市国家地理标志产品的数量和质量。

  在南宁市注册(登记或依法设立)的企业或事业单位。

  (七)积极推进服务标准化工作。以旅游、物业管理、餐饮、美容美发等行业为重点,开展服务标准化试点工作。特别要加快制定白水洋旅游标准等一批具有“闽东北亲水游”特色的旅游地方标准,规范旅游服务市场,创建一批旅游标准化品牌。在总结试点经验的基础上,扩大服务标准覆盖范围,建立健全服务标准体系,规范服务行为,提高服务质量。

  第四条 扶持的范围和条件

  (八)建设标准服务平台。依托福建省标准化研究所及标准情报信息中心平台,广泛收集国内外各行业标准信息,努力建立涵盖我市主导产业、传统优势产业的标准数据库,构建覆盖全市的标准信息服务平台。

  (一)范围

美高梅手机版登陆4688 ,  (九)强化技术性贸易壁垒应对工作。依托省“国外技术性贸易壁垒”数据库,努力加强对我市主要贸易伙伴技术性贸易措施的前瞻性研究和评议工作,及时向相关部门和出口企业通报研究和评议情况,有针对性地面向企业开展专业培训,增强出口企业应对国外技术性贸易壁垒的能力。

  1、企业采用国际标准;

  三、 扶持措施

  2、企业负责或参与研制国际标准、国家标准、行业标准或广西地方标准;

  (一)设立标准化工作项目经费。各级政府要加大资金投入,保障标准化建设所需经费。市政府要根据项目实际需要设立标准化工作专项经费,对承担或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的单位,承担筹建国际、全国及福建省专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组)的单位,承担国家和省、市级标准化重点科研项目的单位,国家级和省、市级农业标准化示范区建设单位,服务标准化试点单位,国家良好农业规范(GAP)认证试点单位,采用国际标准或国外先进标准的企业给予补助。同时,对国家地理标志保护产品申报工作经费给予安排。各县(市、区)政府也应出台相关的经费扶持政策,以全面推进标准化工作。

  3、建立企业标准体系。

  (二)加快标准服务平台建设。要加快“金质工程”建设,依托福建省“国外技术性贸易壁垒”数据库的统一接口,在市级建立对企业和单位提供升级标准信息服务平台,使企业和单位能够实时、便捷地掌握国内外标准及技术性贸易壁垒信息,充分发挥标准化工作在我市国民经济中的重要技术基础作用。

美高梅在线登录网址 ,  (二)条件

  (三)设立宁德市标准贡献奖。市级财政安排一定经费,设立“宁德市标准贡献奖”,用于奖励在标准制定和标准实施推广中做出突出贡献的组织和个人。

  1、符合南宁市产业发展方向,有利于促进我市科技成果产业化;

  (四)支持标准科研工作。对有助于形成我市经济与社会发展急需的重要公益性技术标准、有助于形成国际标准、国家标准或行业标准的重要技术标准、有助于形成显著提高全市产业竞争力的重要技术标准、有助于形成技术性贸易措施的重要技术标准的科技计划项目,按照科技计划管理办法,纳入科技项目予以开发并在申报立项时予以优先推荐支持。

  2、有利于促进我市产业结构的调整优化;

  (五)鼓励标准制定和研究成果申报科学技术奖。鼓励以我市企业或单位为主承担或参与制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准以及重要技术标准。鼓励我市重要技术标准研制成果申报省市科学技术奖。标准文本正式批准发布实施后,其主要参与者(前三名)在职称聘任时同等条件下可以优先。

  3、有利于破除国外技术性贸易壁垒,增强产品的国际、国内市场竞争力;

  四、 组织保障

  4、具有自主知识产权的技术标准研制;

  (一)加强组织领导。各级政府要加强对标准化工作的领导,切实把标准化工作纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,制定相应的政策和措施,建立健全标准化工作责任制,全力推进标准化工作。设立“宁德市标准化工作联席会议”,市发改、经贸、财政、科技、人事、教育、外经贸、农业、林业、海洋与渔业、质监、环保、旅游、食品药品监管、检验检疫等有关部门为成员单位,市质监局为联席会议牵头召集单位,及时研究解决标准化工作中遇到的重大问题。

  5、有利于保护国家安全、人身健康安全、动植物生命和健康城市环境;

  (二)加强协调合作。各级各有关部门要加强协作,形成工作合力,共同推进全市标准化工作。质监部门要加强对标准化工作的组织、协调和指导;发改、财政、科技部门要落实标准化工作的发展规划、资金支持和奖励措施;经贸、农业、林业、海洋与渔业、旅游、外经贸、环保、卫生等部门要做好本行业标准化的组织实施工作。

  6、属于国家、自治区和南宁市重大科技项目配套标准的研制。

  (三)加强人才队伍建设。培养一批标准化人才,建立我市标准化专家人才信息库。施行标准化学术带头人制度,重视引进和培养从事标准化研究工作的复合型人才。培育标准化中介服务组织,发挥标准化中介组织的作用,加强基层技术人员的标准化知识培训。

  第五条 设立技术标准研究与推广专项资金

  (四)加大宣传力度。充分应用各种宣传媒介,广泛宣传标准和标准化工作的重要意义,普及标准化知识。适时表彰标准和标准化工作的先进企业、先进单位和先进个人。结合“世界标准日”、“科普日”、“科技周”等重大活动,组织以标准化为主题的宣传,在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。

  市财政每年从财政预算安排的科技经费(含科技三项费)中安排一定经费作为技术标准研究与推广专项经费,专款专用,严禁挪作他用。

  二○○八年六月二十三日

  第六条 对参与标准化工作企业的优惠及奖励政策

  (一)优惠政策:

  1、采标单位的采标成本可计入产品成本中,出口产品根据国家规定进行税费优惠。

  2、对采标或参与技术标准研制的单位在项目申报、申请科技经费、企业技术改造资金、申请银行资金等方面给予优惠。即项目优先列为市级重点项目并推荐列为自治区和国家重点项目,在名额有限的情况下优先上报项目,优先申报国家及自治区有关专项;优先申报国债资金、国外资金、自治区和国家的专项资金,推荐使用银行的优惠贷款;政府的科技三项经费、企业技改经费对采标企业优先给予扶持。

  3、对采标或参与技术标准研制的单位评先或产品评优给予优先考虑。

  (二)奖励及资助

  1、对技术标准研制项目进行资助。资助标准为:国际标准不高于30万元、国家标准不高于20万元、行业标准不高于10万元、广西地方标准不高于5万元。

  2、设立标准化工作进步奖,市政府每年对标准化工作优秀的单位和个人进行奖励和表彰,设立一、二、三等奖,发给奖金和荣誉证书。

  第七条 所需材料

  (一)技术标准研制资助所需材料

  1、《南宁市技术标准研制资助申请表》;

  2、标准研究立项报告及预算说明;

  3、标准发布机构同意立项的文书;

  4、专业机构出具的标准查新报告;

  5、组织机构代码证书;

  6、其他有关材料。

  (二)采标奖励材料

  1、申请表;

  2、有效期内的国家采标证书或广西产品采标认可证书;

  3、组织机构代码证书。

  (三)奖励所需材料

  1、《技术标准项目奖励申报表》;

  2、通过技术鉴定的专家鉴定意见书;

  3、获得自治区或南宁市科技成果登记号;

  4、项目简介、项目实施样本、知识产权证明、项目主要完成单位和主要完成人员简介等材料。

  第八条 技术标准研制项目资助和采标产品奖励申报审批程序

  (一)申报时间:每年3月和9月。

  (二)项目业主根据申报要求组织有关材料向市科技主管部门申请资助或奖励。

  (三)市科技行政主管部门组织有关部门及专家每年分两批对项目进行评审,提出初步资助意见,会同质监、发改委、商务、农业、财政主管部门联合下达资助和奖励。

  (四)经批准获资助的技术标准研制项目,实行合同制管理,资助资金分批拨付。

  第九条 资金管理

  (一)财政部门应当对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位,应当责令其将资助的费用全部上缴市财政,在媒体上予以公开曝光并依法追究其责任。

  (二)经批准获资助的技术标准研制项目,在项目研制阶段,先按批准的资助资金向申请单位支付50%,剩余50%的资金待项目完成、并经标准主管机构依法发布该标准后支付。

  (三)技术标准研究与推广专项资金以当年额度用完为止,如有结余,可结转下年度使用。

  第十条 本办法由市科技主管部门负责解释。

  第十一条 本办法自发布之日起实施。

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